Кому нужна лицензия на транспортирование отходов I–IV классов опасности?

В России деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации и размещению отходов I–IV классов опасности подлежит обязательному лицензированию. Это требование установлено Федеральным законом № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/10e97ceca3641d079e24a11ce860fcd1746a38dd/

Транспортирование опасных отходов без лицензии считается грубым нарушением законодательства и может повлечь за собой административную ответственность, включая крупные штрафы от 30 до 250 тысяч рублей, приостановки деятельности и изъятием техники/оборудования до 90 суток.

Поэтому для компаний и индивидуальных предпринимателей, которые перевозят, вывозят, перерабатывают, принимают отходы, лицензия фактически является обязательным документом для законной и спокойной работы.

Согласно с.12, п. 30 Федерального закона № 99-ФЗ, лицензированию подлежит деятельность по обращению с отходами I–IV классов опасности.
Это означает, что любая компания или ИП, которые перевозят отходы, должны иметь лицензию, если они выполняют:

• транспортирование отходов от заказчика;
• вывоз отходов с территории предприятий;
• перевозку отходов на полигоны, переработку или утилизацию;
• транспортирование отходов между объектами обработки.

Требование введено для того, чтобы обеспечить:

1. Экологическую безопасность. Опасные отходы могут загрязнять почву, воду и воздух. Государство контролирует их перемещение.
2. Контроль за обращением отходов. Отходы должны передаваться только лицензированным компаниям, чтобы отслеживалась их дальнейшая судьба.
3. Наличие подготовленного персонала и техники. Для получения лицензии требуется обученный специалист и транспорт, соответствующий требованиям законодательства.

Лицензия на транспортирование отходов востребована у большого количества компаний и предпринимателей, которые в своей деятельности сталкиваются с отходами производства или потребления, даже того не подозревая.

1) Строительные компании
Пример: Строительные и демонтажные организации регулярно сталкиваются с отходами: строительный мусор, отходы демонтажа, загрязнённые строительные материалы, ломовые отходы, отходы железобетона, отходы производства и тп., при демонтаже часто по условиям договора вам требуется вывезти это с места, что является транспортированием отходов, для законного вывоза таких отходов с объектов требуется лицензия.
Кроме того, она часто является обязательным требованием при участии в тендерах на демонтаж зданий, расчистку территорий и строительство.

2) Компании по переработке и утилизации отходов.
Предприятия, которые занимаются: переработкой отходов, утилизацией, сортировкой, приемом вторичного сырья, часто самостоятельно забирают отходы у клиентов. В этом случае перевозка отходов является лицензируемой деятельностью.
Без лицензии на транспортирование такие компании не имеют права транспортировать опасные отходы, даже если есть лицензия на утилизацию/обезвреживание отходов.
Пример: Компания занимается утилизацией/обезвреживанием отходов и имеет лицензию на те же самые виды деятельности, к компании обращается компания, которой требуется утилизировать n-количество отходов совместно с вывозом, но в таком случае подрядчик не сможет выполнить транспортирование отходов самостоятельно, так как не имеет лицензии на транспортирование отходов и ему придется либо говорить о том, что нужно привезти отходы самим (переложив риски штрафов на заказчика и не оказывая услугу "комплексно"), либо же найти субподрядчика с лицензией, который исполнит обязательства по транспортированию этих отходов, (тем самым уменьшая маржинальность услуги или увеличения стоимости для заказчика).

Многие компании специализируются на вывозе отходов с предприятий: производственные отходы, упаковка, загрязнённые материалы, промышленные отходы.
Согласно 89-ФЗ, предприятия обязаны передавать отходы только лицензированным организациям.
Поэтому наличие лицензии напрямую влияет на возможность заключать договоры с бизнесом.
Пример: Завод или крупная компания попросила вывезти вас отходы с производства, вы оказываете услугу, через пол года к ним пришли с проверкой Росприроднадзор и попросили показать журнал движения отходов, далее у них не выстраивается логистической цепочки и непонятно сколько отходов куда было вывезено, в таком случае страдает заказчик, Росприроднадзор требует показать всю цепочку движения отходов, если он не может показать конечного утилизатора и перевозчика, он будет наказан, так как передача отходов организации без лицензии считается нарушением правил обращения с отходами, поскольку по ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ отходы I–IV класса опасности должны передаваться только лицензированным организациям (штраф от 200 до 350 тысяч) , при этом могут подтянуть и подрядчика, кто перевозил эти отходы без лицензии ( Штраф на ИП до 50 тысяч, штраф на ООО до 250 тысяч рублей, но и не забываем про остановку деятельности до 90 суток).

4)Компании по вывозу отходов у населения
Организации, которые занимаются: вывозом отходов у жителей, обслуживанием контейнерных площадок, обслуживанием частных домов, также могут сталкиваться с отходами I–IV классов опасности. В этом случае перевозка отходов требует лицензии.
Пример: Житель частного дома заключает договор с компанией, которая предлагает вывоз мусора или очистку участка. Компания приезжает, забирает отходы и вывозит их, но не имеет лицензии на транспортирование отходов I–IV классов опасности, чтобы сэкономить деньги, такая компания часто не везет отходы на официальный полигон, так как это дороже, дальше и тп.
вместо этого отходы могут выгружаться на неофициальных полигонах, либо недобросовестных подрядчиков в лесу и тп, что несет ущерб почве, Через некоторое время в Росприроднадзор поступает обращение о несанкционированной свалке, начинается разбирательство и отслеживают откуда "растут ноги", могут наказать вплоть до отходообразователя, который передал отходы компании, не имеющей лицензии ( до 20 тыс.).

5) Компании, оказывающие ассенизаторские услуги и работающие с ЖБО.
Компании, которые оказывают услуги: откачки выгребных ям, обслуживания септиков, вывоза жидких бытовых отходов (ЖБО),
также требуется получать лицензию на транспортирование отходов, так как это отходы IV класса опасности, а еще есть иловые отходы и тому подобное.
Пример №1: Вы работаете с предприятиями и откачиваете на постоянке у них отходы с канализаций, чтобы отвезти их на очистные сооружения вам требуется лицензия по принципу примера №2.
Пример №2: Вы занимаетесь обслуживанием биотуалетов/туалетных кабин в поездах в вашем городе, отходы туалетных кабин считаются опасными и должны иметь ответственного перевозчика этих действительно опасных отходов.
Это особенно актуально при работе с: предприятиями, управляющими компаниями, муниципальными заказчиками.

6) Ломозаготовительные компании
Компании, которые занимаются заготовкой лома, лицензия является обязательной и дает преимущество: принимать отходы у предприятий (у многих компаний образуются "хвосты" производства, которые требуется передать как отход и они готовы отдать это бесплатно, только ребятам, кто имеет лицензию на отходы ( все как в примере №3), так же если ломозаготовительная компания занимается вывозом лома, по факту это осуществляется транспортирование отходов, а значит лицензия в этом случае необходима, так же с лицензией может столкнуться при утилизации автотранспортного средства, в акте об утилизации прописывается номер лицензии на отходы (вы принимаете не лом, а отход, так как там есть пластик, покрышки, масла, антифризы, салон и тп, что считается отходами).
Лицензия так же дает право участвовать в торгах по демонтажу металлоконструкций и т.д.

7) Авторазборки
Компании, которые занимаются разбором автомобилей, также сталкиваются с опасными отходами, как и ломозаготовительные компании.
Лицензия позволяет таким компаниям:
участвовать в тендерах по утилизации автотранспорта, официально работать с юридическими лицами, муниципалитетом, которым требуется списать свой автомобиль в утилизацию.

8) Во многих тендерах требуется лицензия на опасные отходы
Очень часто к тендеру в требованиях прописывают "наличие лицензии на работу с отходами и требуемый КОД ФККО" , эти тендеры часто связаны с работами по: вывозу отходов, демонтажу зданий, строений, сооружений, металлоконструкций и тп, очистка территорий, обслуживание туалетных кабин, откачка отходов с автомойки, откачка жироуловителя, обслуживания КНС и тп., утилизация оргтехники, комплома, автотранспорта и тд и тп.

Наличие лицензии значительно расширяет возможности участия в государственных и коммерческих закупках, а так же является преимуществом перед конкурентами, ведь вы можете просто рассказать организации о том, что отходы вы имеете право отдавать только организациям, которые имеют лицензию на работу с отходами.

9) Нефтедобывающим компаниям и их подрядчикам

Рассмотрим ситуацию с нефтедобывающими компаниями, при бурении скважины образуется огромное количество отходов бурения: буровых растворов, нефтешламов, загрязненных грунтов, следом сорбенты, фильтра и тп, что уже связано с устранением разлитий, это все относится к отходам, которые нужно увезти с места на утилизацию.

Пример №1: При бурении скважины образовались отходы, которые остались на земле, для того чтобы не навредить почве и не получить штраф требуется передать на утилизацию отходы бурения и их сопутствующие, Компания которая бурила может как сама заниматься перевозкой этих отходов к утилизатору, если имеет лицензию на работу с отходами(очень редкие случаи), либо обратиться в компанию, у которой есть лицензия на работу с отходами для того, чтобы они перевезли/утилизировали их отходы производства. Очень часто этот процесс состоит из длинной цепочки, но при этом все должны иметь нужные лицензии и разрешения.

Пример №2: Буровая компания образовала отходы, для того чтобы в будущем передать их на утилизацию, они накапливают их в одном месте (шламовом амбаре) , но при этом компании нужно перевезти образовавшиеся отходы до места, тогда образуется снова выбор из вариантов : Получить лицензию самим и перевозить эти отходы, либо постоянно платить подрядчику, который имеет лицензию на работу с отходами.

10) Работа с полигонами
Полигоны и объекты размещения отходов могут потребовать лицензию на транспортирование отходов, документы на отходы, подтверждение законности перевозки, иногда случается, что без лицензии в ряде случаев отходы могут просто не принять.

Какие риски при перевозке отходов без лицензии?

За перевозку отходов без лицензии предусмотрена ответственность по статье 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии).

Размер штрафов может составлять:
для ИП и физлиц лиц — до 50 000 рублей
для юридических лиц — до 2500 000 рублей
также возможна конфискация техники, оборудования или приостановка деятельности до 90 суток
Кроме того, возможны штрафы по статье 8.2 КоАП РФ за нарушение правил обращения с отходами.

Лицензии на деятельность по обращению с отходами I–IV классов опасности выдает Росприроднадзор.

Для получения лицензии необходимо выполнить ряд непростых на первый взгляд требований:

• наличие обученного специалиста и руководителя в аккредитованной организации.
• наличие специализированного автотранспорта, соответствующего требованиям Росприроднадзора, здесь нужно быть очень внимательным, так как многие попадаются именно здесь.
• наличие необходимых приказов на все лица, работающих с отходами.
• наличие специализированной тары для перевозки отходов с сертификацией.
• наличие специальных отличительных атмосферостойких знаков, обозначающих классов опасности, прошедший испытания и получившие сертификат соответсвия.
• ГЛОНАСС на законном основании.

Можно долго перечислять все требования, но зачем? Если можно просто заниматься своим бизнесом, а рутину по получению лицензии отдать компании Эко-Технолоджи, которая за 20 дней получит вам лицензию без всяких хлопот для вас, а все документы потом передаст в руки, что позволит вести деятельность гораздо спокойнее

Получение лицензии на отходы — сложная процедура, которая требует правильной подготовки документов и соблюдения всех требований законодательства.
Компания «Эко-Технолоджи» специализируется на лицензировании опасных отходов и предоставляет услуги под ключ по всей России от Мурманска до Камчатки.

Преимущества работы с нами:

• более 4 лет опыта в сфере лицензирования отходов и лома чёрных и цветных металлов
• работа по всей территории России
• полное сопровождение всех процессов от формирования списка отходов до полученной лицензии на вашу компанию
• подготовка всей необходимой документации, за которую мы несем ответсвенность
• предоставляем специализированные транспортные средства и необходимую тару, наклейки для получения лицензии
• юридическая чистота, в договоре прописано, что результатом выполненных работ является полученная лицензия
• оплата только по факту выполненных работ, вы не рискуете своими средствами и не вкладываете их до полученной лицензии
• короткие сроки от 10 дней

Если вашей компании требуется лицензия на транспортирование отходов I–IV классов опасности — специалисты «Эко-Технолоджи» помогут получить её быстро и законно.

Обратитесь к нам за консультацией — и мы подберём оптимальное решение для вашего бизнеса.